2025年4月2日,美国宣告对全球产品加征“对等关税”的音讯轰动全球商场,仅两个交易日,美股蒸发了6.6万亿美元的市值,创历史记录。被经济学家称为“二战以来最大规划交易战晋级”的举动,不只冲击全球33万亿美元的交易体量,更标志着美国主导的国际多边经贸系统加快坍塌。
我国人民大学国际政治系主任保建云教授对《企业调查报》表明,这场以关税为兵器的全球博弈,不只意味着国际交易次序正阅历暗斗完毕以来最剧烈的重构,也加快了全球工业链重构及非美交易系统的构成。
01
美关税战剑指何方
2024年,美国对全球交易逆差达1.21万亿美元(美国商务部数据),较2017年添加50%。在特朗普看来,交易逆差是“不公平交易”,美国饱尝全球一切国家的压榨。
保建云指出,与特朗普榜首任任期的交易保护主义关税不同,本次面向全球开征关税,可以称为财务关税,其首要意图是添加美国财务收入,缓解联邦政府财务赤字。
美国财务部最新数据显现,美国国债规划现已超越36.2万亿美元(占GDP比重达130%)。在2025年还账高峰年,十年期美债利率已挨近5%高位。商场普遍以为,美国政府假如持续用如此高利率的新债去还宿债,将面对巨大的财务灾祸。
正因如此,“美国政府从开源、节约两方面出手以缓解债款问题。”保建云指出。从开源视点看,特朗普政府期望经过对全球加征关税带来数千亿美元的财务收入。从节约视点看,以马斯克为代表的政府功率部从既有开支中的不合理项目、联邦政府裁人等方面出手,期望削减1万亿美元的联邦政府开销。
别的,因为商场忧虑美国本世纪以来力度最大的关税上调将严峻冲击经济添加。欧洲和英国债券收益率纷繁暴降。4月3日,美国10年期国债收益率一度跌落13个基点至4%下方,创下特朗普上一年中选前以来的最低水平。与此一起,受股市大幅下挫冲击,更多避险资金逃离股市涌入债市,进一步拉低美债收益率。商场人士估量,2025年利息开销可以节约联邦政府开销超越6000亿美元。
02
全球新工业链加快构成
保建云表明,从美国关税方针细节来看,我国是美国最首要冲击方针。经过屡次累加,其方针便是冲击我国工业链。对其他国家,美国政府期望经过关税方针施压,让其让渡更多的利益。
从实践反应看,越南等经济体因抗危险才能较弱,被逼调整对美交易方针。
美国政府出台所谓的“对等关税”后,我国榜首时间采纳了坚决有力的反制办法。4月7日深夜,特朗普再次祭出极限施压兵器,称“假如我国在北京时间4月8日不撤回这一关税,美国将从4月9日起对我国产品加征50%的新关税,并当即中止一切商洽。”
就美方最新表态,我国商务部新闻发言人着重,假如美方晋级关税办法落地,中方将坚决采纳反制办法保护本身权益。4月9日,国务院关税税则委员会宣告中方对美关税进步至84%!
美国政府以关税战推翻全球出产交易系统的一起,反而加快了全球去美化的进程。保建云以为,从特朗普榜首任期建议关税战开端,以我国为中心的亚太区域全球性工业链和供应链系统正在加快构建,这个系统有着很强的灵活性和耐性,由经济规律所催生的工业链是商场的挑选,非短期关税方针可以改动。
在美国发布“对等关税”之后,又发布了一份长达22页的关税豁免清单,其间具体列出了近1000种产品。这些产品包含动力类产品、多种矿藏、化工品(广泛应用于动力和制作业),以及钢铁、铝和铜、稀土等资料。正如彭博社报导所指:美国15种要害矿藏100%依靠我国进口,29种矿藏超越一半依靠我国。
“因为本次交易战面向全球,反而进一步加快了全球商场去美国化,工业去美国化,金融范畴去美国化、去美元化的进程。” 保建云说,特朗普政府推出的方针会加快新的国际工业系统、供应链系统的构成,而我国作为全球自在交易系统的领导型国家的效果会愈加杰出,交易战加快了这种新系统的树立。
加快构建国际利益一起体已成为各国的一致。
4月8日,国务院总理李强同欧盟委员会主席冯德莱恩通电话。冯德莱恩表明,欧中联系坚持延续性、稳定性至关重要。美国加征关税严峻冲击国际交易。欧中致力于保护多边交易系统,这契合两边和国际一起利益。
中欧加强交流和谐,扩展彼此敞开,保护自在敞开交易出资的一起,德国、法国政府责备特朗普的对等关税方针,法国敦促欧洲企业中止在美国出资;欧盟表明假如与美国的商洽失利,欧盟预备施行报复。4月9日,欧盟成员国投票经过首轮对美关税反制办法,将对一系列美国产品征收高达25%关税。
3月30日,中日韩经贸部长会议时隔5年重启,中日韩三方宣告将加强在RCEP、WTO等区域及多边框架下的协作,并加快推进中日韩自贸协议商洽,一起应对美国关税的冲击。
近年来,在一带一路国家、金砖国家、东盟、全球南边国家等各类国际组织的快速开展过程中,我国都起到了重要的领导效果。全球交易构成以中美两家为中心,以区域化、集团化为特色的新经贸格式。
我国是全球150多个国家和区域的首要交易同伴。2018年以来,我对东盟出口占比由12.8%进步到16.4%,对共建“一带一路”国家出口占比由38.7%进步到47.8%,且坚持较快添加势头。
从2025年1月1日起,金砖国家吸纳白俄罗斯、印度尼西亚等9个新同伴国。现在,金砖国家人口超国际总人口近半,经济总量占比超三成,对国际经济添加的贡献率超越50%。
《区域全面经济同伴联系协议》RCEP包括15个国家,其经济总量、交易总量以及人口总量占有全球约三分之一。2024年,RCEP区域内交易总额较2021年RCEP收效前添加约2.4%。估计到2030年,RCEP将添加5000亿美元的交易额。
与此一起,欧盟推出“欧洲主权基金”,方案5年内投入5000亿欧元扶持半导体、新动力工业,并推进欧盟东扩,企图以经济一体化对冲美国压力。美国对加拿大、墨西哥施压,也加大了北美交易的裂缝。加拿大此前宣告,对美国进口产品征收25%的报复性关税。
不同类型的区域联盟以“抱团取暖”应对全球经贸格式的改动。“在这个过程中,非美国家相互敞开商场,躲避关税战等动作也将进步交易量。”保建云以为,这种非美领导的全球交易形式,特别是我国和全球南边国家为主体的全球化形式,有或许学习我国特色商场经济形式和交易形式,并为大多数国家所承受。在美国主导WTO机制失效的布景下,这种新式全球化也会推进全球交易管理、交易争端处理机制的重构。
03
美国再工业化道阻且长
在特朗普政府眼中,让美国再次巨大的一个重要标志是美国的再工业化。华福证券工业经济首席分析师李浩对《企业调查报》说,美国再工业化所面对的一个杰出难题便是美国出资率极低,在关税冲击分散至美国居民部分时,将进一步进步储蓄率,添加商场可贷资金,从而推进利率下行,促进出资。
美国财务部研讨测算,2023年美国实践制作业制作开销较2021年底翻了一番。高盛研讨数据显现,现在现已有大约有4000多亿美元被投入到比如新建的半导系统造设备厂、电动汽车与电池出产基地以及清洁动力开发等大型项目中。
受关税影响,2025年特朗普敞开第二任期之后,已迫使部分企业赴美国出资,本地化出产。
美国再工业化在必定程度上表现出复苏痕迹,一起也面对许多应战。保建云指出,榜首,美国严峻缺少高技能工程师和工人。美国是发达国家中文盲率较高的国家,达21%左右,许多年轻人缺少制作业所需的根底技能和常识。制作业需求很多技能工人和工程师,美国教育系统培养出的人才难以满意这一需求。第二,制作业开展需求专心于国内工业系统的树立,关税等外部方针仅可以发挥辅佐效果。第三,当时国际已与八年前大不相同,现在以我国为代表的东亚区域已成为全球工业链纽带,这个纽带位置短期内不或许改动。叠加当时数字技能、人工智能大模型的开展,当时的工业系统愈加柔性化,更具灵活性。
美国再工业化的实际窘境使其制作业回归面对许多不确定性。其人口规划、工业规划与我国比较,存在不行补偿的缺陷。保建云着重,只要在我国这样的超大规划经济体中,才可以开展出全工业链系统,并孕育超级工业、超级产品。我国有十来亿工业化人口和超级商场,在重构全球工业链方面的优势是美国无法比拟的。
这场关税博弈实质是全球化次序的裂变与重构:美国以单边关税筑墙,却加快了“去美国化”浪潮,未来全球化的决胜要害,不在关税壁垒高度,而在立异生态厚度、工业链耐性强度与协作共赢广度。当国际从“美国优先”转向“一起利益”,可以供给最大公约数的全球化才是国际各国的一起挑选。
企观国资是企业调查报社官方微信大众号。《企业调查报》是由国务院国资委辅导、我国企业改革与开展研讨会主管主办的全媒体渠道,被国务院国资委认定为“国资国企自有言论渠道”,致力于以专业化、商场化、国际化视角重视报导我国企业改革开展。
互联网新闻信息服务许可证号:10120240005
微信大众号:cneoguo(企观国资)
地址:北京市海淀区紫竹院南路2号
电话:010-68719177 13911965371
直新闻:4月11日, 美国海关低沉修正税则,豁免了包含智能手机、电脑、内存芯片及一些半导体制作设备在内的约20种产品的进口税率,您有什么调查?特约评论员 孙兴杰:从特朗普宣告大幅度进步关税之后,美国政...
本报记者 倪 浩 本报驻美国特约记者 冯亚仁编者的话:4月12日,美国发布相关备忘录,豁免计算机、智能手机、半导体制作设备、集成电路等部分产品的“对等关税”。美“对等关税”自4月2日推出以来,就已两度...
中新社北京4月10日电(尹倩芸)当美国再挥关税“乱拳”,冲击全球交易次序,我国仍坚持镇定与定力,系列反制精准决断。曩昔一周,美方不断晋级对华关税。面临这种蛮横霸凌行径,中方9日发布《关于中美经贸关系若...
当地时间2月9日,美国总统特朗普表明,将于10日宣告对一切钢、铝进口加征25%的关税。特朗普表明,关税将适用于来自一切国家的钢、铝进口,但没有泄漏关税何时收效。
假如此次方针执行,加拿大和墨西哥将遭到较大影响。依据美国地质调查局的数据,2023年,美国钢铁消费总量约为9300万吨,其间净进口量占需求的13%。依据美国商务部的数据,2024年,加拿大、巴西和墨西哥是美国进口钢铁的前三大来历国。
美国2023年铝的消费量约为400万吨,其间净进口量占需求的44%。摩根士丹利的研讨显现,加拿大是56%的美国进口铝的来历地。
此次关税加征对我国的钢铁产业影响较小。2024年我国钢铁出口比2023年增加超越22%,但出口至美国的占比大约只要0.8%,更多的钢铁产品直接出口到以东盟和海合会国家为代表的亚洲国家。
此次关税加征对我国铝制品出口的影响较大。海关总署数据显现,2024年,我国出口“其他工业用铝制品”为14.65万吨。其间,出口到美国为2.5万吨,占比为17%,位居出口国第一位;我国出口“其他非工业用铝制品”为58.93万吨,其间出口到美国为11.8万吨,占比20%,位居出口国第一位。
自2009年起美国超越韩国成为我国铝制品最大出口目地国后,一向保持着这一位置至今,且在大都年份都抢先排名第二的国家。
自2017年起,美国政府对来自我国的铝和铝制品进行了密布性镇压:除对我国铝箔、铝板带、铝揉捏材等三大类铝材加征高额反倾销税和反补贴税外,还对我国铝制品加征10%关税。
2024年11月15日,财政部、国家税务总局宣告,2024年12月1日起,调整铝材等产品出口退税方针。
上述两部分发布的《关于调整出口退税方针的公告》显现,撤销铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品出口退税;将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿藏制品的出口退税率由13%下调至9%。
当地时间1月31日,白宫新闻秘书Karoline Leavitt在简报会上表明,承认将从2月1日起对墨西哥和加拿大产品征收25%的关税。几小时后,特朗普泄漏了更多细节,称将在未来几个月对规模广泛的进口产品加征关税,包含钢、铝、石油和天然气、药品以及半导体。
但在墨西哥和加拿大许诺加强边境管控后,美国对两国的相关关税被暂缓至3月4日。
“先要挟后暂缓”的形式被外界解读为,特朗普不愿意完成他的关税要挟,而是更倾向于将关税作为一种商洽东西。特朗普将关税作为重塑美国经济、减缩贸易赤字和寻觅新收入来历的中心,以协助完成其税收议程。
来历:界面新闻当地时间2月9日,美国总统特朗普表明,将于10日宣告对一切钢、铝进口加征25%的关税。特朗普表明,关税将适用于来自一切国家的钢、铝进口,但没有泄漏关税何时收效。假如此次方针执行,加拿大和...
中新社北京11月29日电 经在世国务院赞同,国务院关税税则委员会发布对美加征关税产品第十六次扫除延期清单,对《国务院关税税则委员会关于对美加征关税产品第十四次扫除延期清单的公告》(税委会公告2024年...
阻止新兴工业开展
美国海关与边境维护局11日晚宣告,联邦政府已赞同对智能手机、电脑、芯片等电子产品革除所谓“对等关税”。
海关与边境维护局发布的文件显现,这些产品被扫除在政府对交易同伴施行的所谓“对等关税”之外。文件显现,豁免的产品适用于4月5日今后进入美国的电子产品,现已付出的“对等关税”能够寻求退款。有剖析指出,这标志着美国政府在关税方针上的“180度大转弯”。
在新兴工业的布局开展中,美国政府近年来一向推广维护主义颜色稠密的行动。2022年8月,《芯片与科学法案》和《通胀减少法案》先后收效,本年的关税要挟进一步添加了数据中心、AI、新动力等工业开展的阻力。
业内人士称,受多重方针影响,美国GPU芯片、处理器等的本钱将上升,然后导致非常依托算力的人工智能(AI)大模型的练习本钱上涨。美国“数据中心动态”网站发文称,美国政府的关税方针将给美国AI数据中心建造带来严峻影响。
除了芯片,原材料的价格上涨也将是数据中心不行接受之重。美国卡托研讨所技能方针研讨员马特·米特尔斯特德称,数据中心特别简单遭到关税影响,因为其建造依赖于本钱或许飙升的质料,包含用于将服务器互相离隔的钢、镁、铝,以及用于衔接电网的电力变压器等。与其他职业相同,对AI工业来说,关税“将是一个巨大的冲击”。
美国总统特朗普本年初发布了大型人工智能基础设施出资项目“星际之门”,该项目由OpenAI、日本软银集团和美国甲骨文公司推动,方案4年内累计出资5000亿美元。美国金融服务机构D.A.戴维森公司剖析师吉尔·卢里亚近期表明,这一项意图资金能否到达那么大规模本就存疑,加上新关税方针的冲击,更不行能完成融资方针。微软现在已表明要以一种更为平衡、慎重的方法扩建数据中心,另一技能巨子亚马逊公司“在某种程度上也是如此”。
多位剖析师以为,新关税方针还将对微软、亚马逊、谷歌母公司字母表公司等尖端云服务提供商构成新的要挟。这些企业本就因其昂扬的人工智能预算而遭到出资者置疑。
另据《纽约时报》报导,近年来,锂电池价格下降已令储能电池成为美国动力职业中添加最快的范畴之一。可是,关税或许直接改动这一趋势,对可继续开展和清洁动力工业添加发生晦气影响。
经济阑珊危险上升
跟着近期金融商场震动跌落,华尔街巨子纷繁站出来表达不满和对立。摩根大通首席执行官杰米·戴蒙正告,美国最近的关税方针很或许添加通胀,引发美国经济阑珊预期。美国潘兴广场本钱办理公司首席执行官比尔·阿克曼说,特朗普正在失掉全球商界首领的决心。阿克曼一起指出所谓“对等关税”核算方法的荒唐,并呼吁特朗普的参谋们站出来纠正失误。贝莱德公司首席执行官拉里·芬克则表明,与自己交谈过的大多数首席执行官都以为现在美国很或许现已处于阑珊之中。
美国前财政部长耶伦近来表明,美国新一届政府的经济方针是她所见过的“最严峻的自我损伤”行为。在加征关税等方针布景下,美国经济堕入阑珊的危险现已上升。
耶伦表明,美国的关税方针或许让美国普通家庭每年的开销添加近4000美元,也让美国经济面对巨大的不确定性冲击。面对如此大的不确定性,哪家公司会进行长时间出资呢?出资开销和消费开销的减少很有或许引发经济阑珊。
事实上,美国加征的关税将由美国进口商买单,最终将转嫁到顾客头上。阅历曩昔几年的高通胀之后,美国企业已无力承当更多由本钱上涨带来的压力,向下游搬运高本钱的志愿非常激烈,物价毫无疑问将应声上涨。耶鲁大学预算实验室近期发布的研讨显现,美国政府本年以来施行的关税办法在短期内把物价水平推高了2.3%,服装和纺织品价格遭到的影响尤为显着。
耶伦说,除关税方针外,现任政府对社会保障署、国税局等公共服务机构的减少,以及对医疗补助、食物救助等政府项意图紧缩或许危害低收入家庭的利益。这一系列方针极具破坏性。
美国前财长萨默斯日前对美国经济阑珊远景宣布正告:“因为正在施行的关税办法,美国或许正朝着经济阑珊的方向开展,将或许导致约200万美国人赋闲,每个家庭将面对至少5000美元的收入丢失。”
密歇根大学最新的查询数据显现,4月初家庭决心整体指数从3月的57降至50.8,进一步恶化。该查询负责人表明:“顾客陈述宣布了多个加重经济阑珊危险的警示信号,对商业情况、个人财政、收入、通货膨胀和劳动力商场的预期本月均继续恶化。”
货币方针遭到搅扰
加征关税对美国的货币方针也将发生严峻影响。美联储多位官员近来密布发声,着重操控通胀是首要任务,关税或许引发持久性价格压力,暗示短期内不急于降息。
4月10日,美国波士顿联储主席柯林斯表明,美联储或许在本年稍晚时分降低利率,但关税驱动的通胀走高或将推延进一步降息的行动。
美国达拉斯联储主席洛根以为,在等候关税对经济的影响愈加明晰化之前,最好先保持利率安稳。
洛根指出,超预期的关税或许推高赋闲率并加重通胀,通胀的继续性影响取决于企业能多快将上涨的本钱转嫁出去,以及长时间通胀预期是否保持安稳。
他表明,若通胀继续,再叠加曩昔几年的阅历,或许会促进家庭和企业对未来物价上涨发生更激烈的预期。“前史告知咱们,一旦较高的通胀预期根深柢固,康复物价安稳的路途将更绵长,劳动力商场将更疲弱,经济所接受的伤口也将更深。”
与此一起,美国芝加哥联储主席古尔斯比近期在纽约经济沙龙宣布说话时着重,在动乱时期,美联储的人物尤为要害,慎重是要害。在评论关税影响时,他以为,短期关税不会明显改动经济途径,可是,假如决心损失,或许会形成经济问题。他还供认,芝加哥联储辖区内存在相当大的焦虑。(来历:经济参考报)
*******************************************************
【台海网报料途径】
热线:0592-5353158
报料、登报、维权、内容协作专线
[新闻页-台海网] 金融商场剧震、政商界人士激烈批判、货币方针当局表达忧虑……关于美国政府广泛、翻云覆雨的关税方针,美国国内各界近期反响激烈。剖析人士以为,关税方针将加大美国国内通胀压力,搅扰货币方...